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广东佛山 ：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程，梳理首批60个“证照通”主题事项、184项行政许可 ，多件事整合为“一件事”，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办”，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革 ，实现证照联办 、多项许可一次办 ，审批用时压缩60%，60个企业高频办事场景的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4%。

　　通过共享港口资源优势 ，实现“一次申报、一次查验、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来 的5到7天缩短至1到2天 ，企业成本降低约30% 。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程” ，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置，今年7月1日正式实施的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法 的地方性法规 。

　　在粤语中，“益晒你”的意思 是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好 、最优标准 ，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核” 、最实在 的服务举措 ，为企业提供全生命周期服务。

　　佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境 。全市政务服务事项100%提供在线服务 ，98%实现“全程网办”。深化企业服务“一件事”改革 ，大力推行企业开办 、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖 ，推出227项政务服务“秒批秒办”事项 。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5%，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元。

　　在工程建设项目审批上 ，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装 ，临电共享”，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制，全市组建6个共202人的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班，累计提供超20万次靠前服务 ，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体的现场检查率减少83% ，对违法行为的发现率提升到86% ，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用 ，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖”。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务 。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》 ，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖 。

　　一系列服务举措起到了稳经济 、促发展 的作用 。截至今年10月底，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）

苏黎世学习札记******

　　葛宣哲（右一）与苏黎世大学同学合影 。作者供图

　　来苏黎世求学已有4个月 ，宁静、美丽是这座城市留给我的主要印象 。在苏黎世，高耸入云的摩天大楼并不常见，取而代之的是三、四层古朴精致小楼 。即便身处市中心 ，也少有喧嚣感 ，郊区则更为安静，景色宜人。苏黎世曾被评为“全球最宜居的城市之一” ，我想它 的魅力就在于蕴都市风光于自然山水之间 。

　　我本科在苏州大学就读，现在在苏黎世大学学经济 ，有时我会和朋友开玩笑说，自己本硕都 是“苏大”的 。苏黎世有两所闻名遐迩 的学府——苏黎世大学和苏黎世联邦理工学院。他们毗邻而建，建筑风格颇为相似，主楼 是圆弧穹顶 ，室内随处可见欧式雕塑和柱式拱门。两所学校不仅地理位置相邻，学习资源也连在一起 ，每学期我可以注册为隔壁苏黎世联邦理工学院的学生以选修课程 。留学至此，学校优质的课程 、雄厚的师资以及对学生颇高的学习要求令我受益匪浅 。

　　学期初，我申请进入了金融系的一个项目，它给学生提供将投资理论运用到真实市场的学习机会。我被录用在项目 的宏观组 ，从中接受了高质量的训练，帮助我加深了对专业 的理解 。学习的日子相当充实 ，即便我失去了周末的娱乐时间也 是值得的 。

　　瑞士 的官方语言为德语、法语、意大利语和罗曼什语，我所在 的苏黎世属于德语区 。有趣的是，大部分当地人都会说英语，而且说得非常流利。

　　这4个月以来 ，无论是学习还 是生活 ，我只用英语便可应对自如 。不过，据我观察，大部分工作岗位还是会将德语或法语流利作为录取 的必要条件，多语种沟通在这里较常见 。

　　每一个中国留学生似乎都能在外练就厨艺。在饮食方面，苏黎世本地餐食价格偏贵 ，口味也不符合我 的“中国胃”，于是自己做饭便成了我日常生活的一部分 ，这既节省费用又能锻炼我的厨艺 。

　　碰上有集体活动 的时候，我会和朋友去本地中餐馆吃一顿 ，有几家餐馆味道正宗 ，能满足我们 的味蕾 。

　　刚到苏黎世时，我还在适应环境 ，期间有些许焦虑。4个月过去，我已经能沉下心来明确目标 、专注向前，对自己未来的留学生活多了一份自信与从容 。

　　（作者 ：葛宣哲,系苏黎世大学经济学专业硕士生）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）