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高校清理校级科研机构——去除冗余之后 ，科研组织管理怎样优化******

　　光明日报记者 杨飒

　　高校 是我国战略科技力量 的重要组成部分，是我国基础研究 的主力军和主阵地。过去十年间 ，高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中 ，校级科研机构成为高校加强科学研究工作 的重要力量 。

　　然而，近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知，引发社会关注 。清理校级科研机构释放出何种信号？学校应如何更好地管理校级科研机构 ？记者采访了相关专家 。

2022年6月17日 ，在重庆大学 的实验室 ，学生进行新型硅肥研究实验。新华社发

　　淘汰“僵尸”机构 ，减轻学校管理负担

　　近期，湖北大学发布《关于清理校级文科研究机构工作的通知》 ，称“为规范我校校级文科研究机构的管理，进一步提高文科研究机构科研水平……学校决定启动校级文科研究机构清理工作。”

　　稍早前 ，华南农业大学也在《关于开展校级科研机构优化调整和申报工作 的通知》中表示，对学校“校级非实体科研机构进行整合优化调整和清理（含自然科学类 、人文社会科学类）”。值得关注 的是 ，在撤销一批不符合要求的非实体科研机构的同时 ，该校还明确，要新建一批聚焦前沿科学的非实体科研机构 。

　　对此 ，中国人民大学首都发展与战略研究院副院长郭英剑表示，清理校级科研机构 的原因 ，应该从其成立目 的、运作情况等方面分析。一般来说 ，成立科研机构大都是为了促进学术发展 ，推进科研成果产出 ，支持科研成果的技术转化等。成立初衷往往是积极 的。“但据我了解 ，一些校级科研机构在成立的时候 ，并没有获得学校 的实质性支持，严格说来属于‘三无机构’ ：无经费 、无人员、无办公场所 ，即学校不提供额外的经费支持 ，需要个人去申请纵向或横向科研经费；除了带头人外，没有编制 ，所以无固定人员，全都是兼职 ；因为无行政规划，也难以配套专门的办公室或实验室等 。此类现象，在文科类科研机构中比较普遍。当然，也有一些科研机构 ，可能从学校某个部门或者机构负责人所在学院获得少量 的经费支持 ，但大都不长久 ，很难维持一个科研机构的正常运转。”

　　郭英剑补充道 ，从相关报道中可以看到，一些高校所清理的科研机构 ，大都处于停运、负责人退休状态等等。因此，应该属于正常 的清理范围。

　　同济大学高等教育研究所副所长张端鸿也认为，清理校级科研机构主要 是把名存实亡的“僵尸”机构淘汰掉 ，减轻学校 的管理负担 。“校级科研机构从建立到发展，有的影响力越来越大，有 的逐渐被淘汰走向消亡 ，都是可能发生 的情况。”

　　张端鸿认为 ，校级科研机构的优胜劣汰是高校优化科研组织管理 的必然过程。一些校级科研机构曾经发挥过积极的作用 ，但逐渐被淘汰了 ；也有一些校级科研机构建立以来只 是一个空转 的平台，客观上需要清理 。建立常态化 的校级科研组织动态管理机制是非常必要 的，这意味着高校更加重视内涵发展 、高质量发展 。

　　2021年6月11日，中国农大河北省鸡泽县综合试验站小麦试验田中，师生们在田间采集数据。金书怀摄/光明图片

　　校级科研机构获批不易，但管理考核标准不完善

　　清华大学科研院丁帆等学者曾梳理了清华大学校级科研机构 的基本形式 ，主要包括学校自主批建科研机构和联合科研机构（学校以协议形式与校外独立法人单位联合建立 的科研机构）。其中 ，自主批建科研机构分为部委委托学校建立 、根据学校战略发展部署建立 、学校顶层规划布局建立、学校为筹备政府批建科研机构建立四类 。联合科研机构则包括与国内企事业单位或国（境）外企业合作建立，与国（境）外大学 、研究机构或组织合作建立两类 。

　　丁帆等学者认为，校级科研机构的出现为高校构建了科学研究和成果转化平台 ，开辟了多学科融合发展 的新途径 ，也为高校提高科研能力及实现协同创新提供了良好 的发展道路。

　　那么 ，高校校级科研机构 的建立和清理 是否有相关规章制度可参考？

　　张端鸿指出，除了省部级平台 、国家级平台有相应层面 的管理机制外 ，一般性的校级科研机构均归属学校内部科研管理，其成立和清理主要依据学校科研机构管理办法 。按照通例 ，高校层面会出台校级科研机构管理条例或者办法 ，由学校科研部门 、机构或组织人事管理部门负责审核，重要 的校级科研机构需要通过校长办公会议审议。

　　郭英剑介绍，对于少数获得学校经费支持的科研机构，高校一般都有考核指标 ；但是，对于那些“三无机构”，高校通常并没有具体考核指标 ，所以，机构负责人 的成果，一般都被认为是科研机构的成果，以此作为机构能否继续存在下去 的重要依据。当然，具体的管理，各校有不同 的方式 ，但大都归科研处管理 。

　　记者查阅资料发现，不少高校均出台了科研机构管理办法，不仅有设立要求 ，更有管理与考评指标。

　　例如《上海师范大学科学研究机构管理办法(修订）》中提出 的申报标准之一 是“申报科学研究机构必须以学校相关学科为支撑，有明确的研究目标、研究任务 、研究方向 ，以及相对稳定 的建设规划 。”而在“管理与考评”中明确规定，“校级科学研究机构建设周期为四年。自批复日期起 ，四年建设周期结束 ，通过相关绩效考核可进入下一轮建设周期。绩效考核 的对象为原科学研究机构的全体成员 。对连续两次考核不合格 的科学研究机构 ，由主管部门报请主管校长批准后撤销”。

　　张端鸿表示 ，校级科研机构是依托院系等教学科研组织建立 的具有相对独立性的科研平台，也有少部分 是完全独立于院系的。跟院系内设的科研机构相比，校级科研机构或者其负责人一般已经具备了一定的科研水平和影响力 ，才能在学校层面获得审批 。校级科研机构以学校层级的名义面向社会各界拓展科研合作。而涌现一批活跃的校级科研机构 ，有助于高校科研整体活力和实力的提升 。“校级科研机构管理比较灵活 ，有助于形成较强的科研资源吸纳能力 。很多校级科研机构具有成长性 ，有些省部级平台、国家级平台也 是从校级科研机构成长起来 的。”

　　郭英剑认为，校级科研机构要想运转良好 ，就必须认真对待。“现在的情况 是，申请成立获批不易 ，但成立之后 ，管理相对放松，很大程度上处于自生自灭 的状态 。”

　　2021年6月26日 ，在江苏泗洪经济开发区新科技实验室内 ，党员工程师带领科研团队开展研发工作。耿怀军摄/光明图片

　　清理机构的同时，更应多扶持有潜力的科研机构

　　丁帆等学者曾在《设立校级科研机构的必要性探讨》一文中指出，校级科研机构 的建立有助于发展新兴学科、前沿学科、交叉学科，对高校学科建设及声誉提升起到重要作用。

　　文章表示 ，成立校级科研机构可聚集多方资源 ，突破传统学科束缚，通过集中科研力量，避免人力 、物力和科研资源的隐性浪费，控制科研成本，降低科研工作重复率，提高科研成果产出率 ，拓展科研思路及方法 ，发展优势学科、开拓新兴学科，扩大高校 的科研与学术影响力 。

　　那么 ，校级科研机构建立后 ，如何才能保证其长效运转？

　　郭英剑认为，首先需要学校投入 ，并认真加以管理 。“既然批准机构成立，就应该有一定 的经费投入 ，为机构运转提供必要 的支持。相比于为科研机构提供充足编制 、供给办公场所 ，给予一定科研经费支持虽然也有难度 ，但存在较大可能性。当然，如果成立该科研机构 的目的 ， 是为了以此为学校争取额外的科研经费，那另当别论。有了经费 ，即使没有固定人员 ，也可以临时聘请工作人员 ，或者按照科研项目要求聘请人员，会议室 、实验场所等空间也都可以自行租用，机构也就可以迈开正常运转的第一步了。”

　　张端鸿指出 ，校级科研机构有效运行的关键 是人，机构成立后，核心成员 是不是继续在这个平台上投入足够的时间和精力非常关键 。高校应当对校级科研机构建立动态监测和管理机制，着力培育一批充满活力 、具有影响力 的校级科研机构 。“我认为 ，清理校级科研机构不应只把关注点放在‘淘汰后进’上 ，更要发现并扶持有潜力 的科研机构乃至院系内设科研机构 ，同时不断优化管理 。”

　　郭英剑表示 ，“从我个人的经验来看 ，今天 的文科科研机构比过去具有更大的作用与价值。在新文科建设背景下 ，可以不局限于学院较为单一 的专业设置、学术资源 ，通过科研机构 的形式 ，将不同学科不同专业 的人员组织在一起，从而进行学科中各专业与其他专业 的重组 ，形成文理交叉 。这样 ，一方面可以促使教师开展跨学科研究 ，另一方面 ，可以为学生提供综合性 的跨学科学习，达到扩展知识和创新思维 的目的 。”

　　他认为，如果建设得较为成功，校级科研机构完全可以在新文科背景下 ，发挥重要 的纽带作用。“对于文科而言 ，已经到了科研机构转型 的关键时期。利用整顿清理 的时机 ，对其中 的‘潜力股’给予一定的科研经费支持 ，让其在新文科背景下发挥文理交叉与融合 的时代作用 。这比一味清理、淘汰 ，意义要大得多 。”

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 14版）

《狂飙》给扫黑剧带来哪些“质变” ？******

　　口碑高开高走成为2023 的“开年第一爆款”

　　《狂飙》给扫黑剧 带来哪些“质变”？

　　扫黑除恶题材剧《狂飙》2月3日晚在央视八套正式收官。该剧贯穿整个春节的播出 ，国民热度甚至盖过春节档头部大片，口碑高开高走，成了2023 的“开年第一爆款”。即便把时间轴拉得更长 ，《狂飙》的表现都称得上现象级：不仅安欣、高启强、高启盛、陈书婷 、老默、徐江 、李响等主线角色每一个都获得极高公众认知度 ，张彪、陆寒 、王秘书、麻子甚至小五等只有几场戏、几句台词 的配角都被观众记住了名字并热烈讨论……上一部享受这种“待遇”的剧还 是2017年《人民 的名义》，再往前 是2009年的《潜伏》 。

　　《狂飙》为何能够赢得如此广泛 的共鸣？从《破冰行动》到《扫黑风暴》，扫黑剧近年一直在小步前进寻求突破。《狂飙》这个激动人心 的“开门红”有哪些从量变到质变 的“狂飙”式进步 ？

　　创作思路的进步

　　跳出扫黑剧依靠案件烈度和情节强度吸引观众 的“舒适区”

　　正如编剧之一朱俊懿所说 ，作为后来者，《狂飙》失去了改编真实案例 的先天机会，但这也倒逼《狂飙》创作者跳出了扫黑剧依靠案件烈度 、情节强度天然吸引观众 的“舒适区” 。

　　该剧让人耳目一新，根基是因为它在同类作品中独辟蹊径，构建了一部时间跨度长达20年的中国扫黑除恶编年史和回忆录 。《狂飙》以 2000 年、2006 年、2021 年三个时间节点结构全剧，采用倒叙 、插叙 的方式呈现了20余年间的社会发展变化。选择这三个时间节点 ，既有政策宣传上 的要求与考量 ，也能够反映出不同时期社会环境下治安工作的特殊性 。

　　《狂飙》以非常高 的完成度，把时代感凝结到衣食住行的方方面面 ，不仅做到了大处不出戏 ，还在很多不起眼的细节上下了功夫 。装着饺子的铝制饭盒、翻毛领 的皮夹克、等离子彩电、小灵通……真实的年代感将所有人代入回忆 。高启强跨越20年 的不同造型，也有着非常准确的塑造。2000年 的高启强穿着廉价 的皮衣，脏兮兮，捞完鱼随时可以擦擦手，那是菜市场里鱼贩的真实状态 ；到了2006年，在大嫂陈书婷 的一手包装下，精致张扬起来 ，那是撞色西服、戴墨镜、梳背头的黑老大 ；2021年，他的违法手段更为隐蔽，穿衣风格也向“保护伞”高官靠拢 ，低调朴素……

　　这样 的创作思路，《狂飙》不是首创，近年来《大江大河》《人世间》《风吹半夏》等荡气回肠 的大剧都在还原时代感上做到了足够的诚意，最终为自己赢得大众共情打下最坚实基础。现实主义“要精心修饰 ，修饰到观众看不出来，但能体会到”。那些为《狂飙》打出高分的观众 ，也 是感受到了这份用心，才心甘情愿共情这个延宕20余年 的故事。

　　人物塑造的进步

　　对正反面人物尽可能一视同仁人物线丰满

　　《狂飙》塑造人物的突破之处 ，在于正反面人物尽可能一视同仁 ，人物线丰满 。有人说《狂飙》前半部可以叫《一个鱼贩的黑化发家史》 。高启强 的每一次身份转换，都有翔实 、充分的前因后果 ，和真实细腻 的动机 。一个唯唯诺诺、被欺压得喘不过气的菜场鱼贩子 ，成长为黑道“教父”式人物，而他走向深渊的背后有着亲情、友情 、爱情 的真实纠缠。《狂飙》让很多人感觉一追就停不下来 ，正 是因为人物和剧情是爽的 ，更 是写实的。

　　另外 ，传统 的扫黑剧中 ，黑白对立 是最主线的矛盾冲突 ，而《狂飙》的安欣和高启强还有互为镜像 的宿命感，说明创作者把人物 的重要性摆在了故事前面。安欣和高启强两个原本不在同一社会阶层 的人 ，因为自身不同的性格特点而作出了不同的命运抉择。在一些偶发因素 的助推下，二人走上了不同道路 ，人生因此发生改变、命运不断逆转 。

　　事实证明，人物永远是第一位 的。人物立住了，观众才会有共情 ，也更愿意看故事。如果 是靠强情节推动剧情 ，恐很难产生现在这种反响 。《狂飙》借高启强诘问着黑暗面 的来处和缘由；借安欣诠释难以摧折 的正直与信念；借一众骨血丰满的人物，揭示人性 的善恶抉择——老默面对女儿心存愧疚 ；行事狠辣的恶霸徐江也有软肋 。他们 的善恶不是天生的 ，更重要的 是选择 。

　　总之，当靠强情节和反转已经不再是吸引观众 的制胜法宝，《狂飙》验证了同类题材可以把走进人心作为更好 的设计。

　　演员标准的进步

　　演员依据剧本二度创作 靠细致 、复杂 的人性面来支撑

　　要想成就一部好剧，剧本 是蓝图，演员 的二度创作为其添砖加瓦。靠足够细致 、复杂 的人性面来支撑 ，角色才能 是立体 的而不 是说台词 的工具 。

　　导演徐纪周找 的演员，都是有生活阅历的。他的要求 是 ，“千万不要照着韩国 、美国 的黑帮片给我演，一演就完了” ，一定要让所有人相信 ，这是自己身边会发生 的事儿，才会有共情 。张颂文的表演得到了很高 的评价 ，“他演鱼贩子，我能闻见鱼腥味 。他演大老板，我能闻见古龙水味 。”为了演好鱼贩子，开机前几天，张颂文每天早上四五点就赶往水产市场，看鱼档老板怎么进货 、卖鱼、杀鱼 ，后来剧里舀出鱼缸里 的水洗手 ，就是他观察 的收获 。

　　好演员会比着琢磨角色、琢磨戏 ，拼命动脑子 ，在良性创作氛围中碰撞出更多火花。剧中安欣拿着警戒线推着高启强往前走这一“名场面” ，当时剧本上只写“安欣拿着警戒线把高启强他们拦住”。而到了实拍时，安欣拿着警戒线一直往前推，拍出来气势上就会很好看，这些都 是现场碰撞出来 的 。再比如安欣和高启强20年里吃饭 的戏份在细微处有很大不同，演员通过表演也能够把饭吃出“年代感” 。

　　不可否认，《狂飙》能够“飙”起来 ，一众实力派演员同台飙戏功不可没：无论是“双张”博弈，还是每一个或大或小 的配角 ，演员与角色的适配度都非常高。值得玩味的 是，网上有一个流传很广的“传闻”，该剧开始 的主演配置是“流量+实力派”组合，这是当下市场上比较稳妥的通行搭配方式 ，“传闻”或许是项目初始阶段真实 的考量之一。而最终《狂飙》以目前的阵容出现 ，证明演技和适配度占更大权重的理性决策胜出，市场给予的反馈也足以提振行业信心。

　　这个结果说明 ，一部剧要想破圈引起共鸣，就应当成为“最大公约数”。如此 ，使用流量演员反而显得“窄众”了——大众介意的 是演员是否真的和角色匹配，以及他的演技是否真 的能驾驭这个角色。只有满足了这些条件 的演员阵容 ，才能获得作品的流量密码。

　　文/本报记者 杨文杰 统筹/刘江华

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）